深入实施“阳光工程”，切实维护考生权益

省教育考试院组织考生及家长代表参观高考录取现场

　　7月22日下午，省教育考试院邀请部分考生和家长代表以及在湘主要媒体记者参观了2013年普通高校招生录取现场，并当场解答了家长、考生和媒体记者们对于高考录取工作的种种疑惑。这既是省教育考试院深入实施招生“阳光工程”、切实维护考生权益和公平公正的一项重要举措，也是当前该院开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容。
　　整个活动分两部分进行：一是以座谈会的形式通报我省今年高考录取工作进展情况及主要措施，现场回答了考生及家长和媒体记者的提问；二是代表们在相关业务处室负责人的引导下参观了高考录取现场。

　　在座谈会上，省教育厅党组成员、省教育考试院院长陈最华向与会者介绍了今年我省招生录取工作的总体要求和主要措施。陈最华指出，近几年，我们省坚持以考生为本，严格规范招生录取管理，形成了比较完善的制度体系和有效的监督机制，特别是先后推行平行志愿、取消“点录”、大力实施“阳光招生”，在维护考生权益、促进公平公正方面作了较大的努力，我省高考切实做到了按规定、按程序录取，在这方面我省走在了全国的前列。对于做好今年的招生录取工作，陈最华强调，要坚决执行“不点录”、“不补录”、“不违规降分录取”等政策，深入实施“阳光工程”，切实维护考生权益，确保招生录取公平公正。为了实现这一总体要求，我省着力抓好以下四个方面的工作。第一，严格规范录取操作。一是完善组织机构和工作流程。成立录取工作领导小组，负责统筹指挥全省招生录取工作，对招生计划执行、录取管理进行宏观调控和监管，处理录取过程中带全局性的问题和突发性事件。在此框架下，设置录取现场协调处置工作小组，负责协调、督促录取现场各部门、各环节工作的正常运转，全程跟踪、监控每一个流程的工作，研究处理录取过程中出现的紧急情况、突发问题以及其他具体事项。录取现场设录取管理组、信息技术组、纪检监察组、信访接待组、行政秘书组5个工作组。各工作部门既各司其职，又相互配合、相互制约，保证了整个招生录取流程有序高效运转。二是坚持和完善录取工作集体议事机制。凡是涉及到计划调整、投档模板设置、特殊类型招生批件投档以及录取中遇到的其他具体问题，均通过集体研究，并按工作流程由相关负责人审核签字后执行。三是严格录取现场管理。在落实教育部“六不准”的基础上，我省出台了录取现场管理的“八条禁令”，对录取操作的每一个环节和岗位作了全面、具体、严格的规定和纪律要求。第二，加大信息公开力度。我省坚持以考生为本，紧紧围绕保障考生的知情权、选择权、监督权为主线，在全面落实教育部“六公开”要求的基础上，把凡是能公开的信息，包括过去仅由内部掌握的招生录取工作规程及操作细则等都通过媒体向社会公开。特别是对具有某种资格的招生高校和享受优惠加分政策考生等重要信息，明确了公示的时间、范围及要求，逐步走向制度化。同时，定时向社会发布考生录取信息，考生可通过多种渠道及时查询到自己的录取动态。此外，我省还通过发布新闻通稿、召开新闻通气会等形式，通过网络、媒体等渠道，及时公布录取进程和录取情况，满足考生和社会的知情需求。第三，加强录取现场管理和监督。录取期间，录取操作现场实行全封闭管理，武警24小时值班，工作人员凭证出入，无关人员一律禁止进入工作场地，以防止发生安全事故和避免外来人员干扰工作。同时，为确保录取各项工作在有效监督下进行，在录取现场设立由省纠风办、省教育厅监察室、省教育考试院纪检监察负责同志组成的纪检监察组，全程参与录取工作，及时查处各方面反映的问题。此外，为确保录取数据准确无误，在成绩发布、志愿填报结束等关键节点，均由省教育考试院普招处、信息处、监察与督查处三方在场对有关数据刻盘签字密封，并交一份给省教育厅监察室备查。录取结束后，现场拆封数据光盘，与最终录取数据进行比对。第四，不断提高服务水平。我省始终坚持以办人民满意高考为目标，致力于为广大考生和家长服务、为招生院校服务。一是认真做好政策咨询和志愿填报指导工作。在录取工作开始前，我省通过印发相关资料、接受省政府门户网站访谈、召开新闻通气会、举办教育博览会等加强政策宣传和咨询指导。在录取期间，我们通过电话、网上咨询和现场信访接待等多种形式，为考生提供全面的政策解读和指导，尽可能及时解决相关问题。二是主动加强预警。在今年高考填报志愿期间，我们针对社会上存在的不良现象，通过媒体向全省考生和家长致公开信，提醒广大考生及时填好志愿，防范招生诈骗伎俩。三是尽可能为考生就读创造条件和机会。高考前，我们组织人员积极推介湖南生源，争取外省院校在湖南多投放计划，一些高校特别是名牌高校承诺并实现考生投档后不退档。在每批次投档前，我省与高校进行反复协商，严格控制高校的投档比例，本科一批、二批的调档比例一般设置在1:1.1以内，有相当一部分高校甚至设置为1:1，或追加计划将已投档的符合录取条件的考生全部录取，最大限度减少了退档人数，降低了考生填报志愿的风险。

　　陈最华在会上还介绍了我省今年招生录取前段时间的工作情况，深入解答了“高考评卷及考生成绩管理”、“高考志愿填报”、“高校招生计划管理”、“考生投档录取”、“指名录取”等考生和家长及社会各界在高考录取期间普遍关注的热点问题。陈最华强调指出，我省普通高校招生录取工作十分规范透明，不存在所谓的“操作空间”。 我省从2008年起就严格实行“不点录”、“不补录”、“不违规降分录取”的“三不”政策，所有招生形式的录取，包括艺术专业招生、自主招生、民族预科班招生等特殊类型的招生和机动计划的录取，均按考生志愿和录取规则从高分到低分投档录取。他说，只有符合投档条件的考生才能被计算机投档，没有任何人能影响或干扰计算机“操作”。近几年来，全省没有“点录”一名考生、没有补录一名考生、没有违规降分录取一名考生。座谈会还设置了提问环节，省教育考试院业务处室负责人当场回答了考生和家长在招生录取环节中的某些具体问题。

　　座谈会后，省教育考试院相关业务处室负责人引导与会代表参观了2013年普通高校招生录取现场，并带领大家深入录取管理组和信息技术组了解普通高校招生录取中各个小组分工协作、共同完成录取工作的整个流程。代表们还观看了工作人员的现场演示，并就一些实际问题和录取工作人员进行了交流，切实感受了高考招生录取工作的公平公正。考生和家长们纷纷表示，参观录取现场，大家感到我省的高考招生公开透明，让人放心、满意。